• भारत सरकार ने दूरसंचार अधिनियम, 2023 (2023 का 44) की धारा 1 की उप-धारा (3) के तहत अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हुए अधिसूचित किया है कि अधिनियम के कई महत्वपूर्ण प्रावधान 26 जून, 2024 को लागू होंगे। यह अधिसूचना भारत के दूरसंचार क्षेत्र के आधुनिकीकरण में एक महत्वपूर्ण कदम है, जिसका उद्देश्य नियामक स्पष्टता बढ़ाना, निवेश को बढ़ावा देना और उपभोक्ता हितों की रक्षा करना है।

मुख्य प्रावधान

• अधिसूचित धाराओं में दूरसंचार क्षेत्र के विनियामक और परिचालन पहलुओं की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है:

1. धारा 1 और 2: ये धाराएँ अधिनियम के लिए महत्वपूर्ण संक्षिप्त शीर्षक, विस्तार, प्रारंभ और परिभाषाएँ प्रदान करती हैं। ये संपूर्ण कानून के लिए आधारभूत ढाँचा तैयार करती हैं।
2. धारा 10 से 30: ये धाराएँ दूरसंचार सेवा प्रदाताओं के लिए लाइसेंसिंग व्यवस्था, स्पेक्ट्रम प्रबंधन और परिचालन दिशा-निर्देशों को कवर करती हैं। मुख्य हाइलाइट्स में शामिल हैं:

• • एकीकृत लाइसेंसिंग: व्यवसाय करने में आसानी को बढ़ावा देने के लिए लाइसेंसिंग प्रक्रिया का सरलीकरण।
  • स्पेक्ट्रम आवंटन: स्पेक्ट्रम आवंटन, व्यापार और साझाकरण के लिए पारदर्शी तंत्र।

3. धारा 42 से 44: ये प्रावधान उपभोक्ता संरक्षण और सेवा गुणवत्ता मानकों पर ध्यान केंद्रित करते हैं:

• • उपभोक्ता शिकायत निवारण: उपभोक्ता शिकायतों के त्वरित और कुशल समाधान के लिए तंत्र की स्थापना।
  • सेवा गुणवत्ता: सेवा गुणवत्ता और विश्वसनीयता के उच्च मानकों को बनाए रखने के लिए जनादेश।

4.धारा 46 और 47: ये धाराएँ राष्ट्रीय सुरक्षा और निगरानी उपायों को संबोधित करती हैं:

• सुरक्षा प्रोटोकॉल: दूरसंचार नेटवर्क की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए दिशा-निर्देश।
• कानूनी निगरानी: कठोर निगरानी के तहत संचार के वैध अवरोधन और निगरानी के लिए रूपरेखा।

5.धारा 50 से 58: इनमें डिजिटल अवसंरचना के विकास और रखरखाव से संबंधित प्रावधान शामिल हैं:

• अवसंरचना विकास: 5G रोलआउट सहित डिजिटल अवसंरचना के विस्तार का समर्थन करने वाली नीतियाँ।
• सार्वभौमिक सेवा: दूरसंचार सेवाओं को वंचित और दूरदराज के क्षेत्रों तक पहुँचाने के लिए पहल।

6.धारा 61 और 62: ये धाराएँ विवाद समाधान और दंड पर ध्यान केंद्रित करती हैं:

• विवाद समाधान न्यायाधिकरण: दूरसंचार से संबंधित विवादों को हल करने के लिए एक समर्पित न्यायाधिकरण की स्थापना।
• दंड: अधिनियम के प्रावधानों का अनुपालन न करने पर स्पष्ट रूप से परिभाषित दंड।

दूरसंचार क्षेत्र के लिए निहितार्थ

1. विनियामक स्पष्टता: इन धाराओं के कार्यान्वयन से विनियामक ढांचे में बहुत जरूरी स्पष्टता आएगी, जिससे अस्पष्टताएं कम होंगी और दूरसंचार वातावरण की पूर्वानुमानशीलता बढ़ेगी।
2. बढ़ी हुई उपभोक्ता सुरक्षा: उपभोक्ता शिकायत निवारण और सेवा गुणवत्ता मानकों के लिए मजबूत तंत्र उपभोक्ता अधिकारों और हितों की बेहतर सुरक्षा सुनिश्चित करेंगे।
3. निवेश और नवाचार: सरलीकृत लाइसेंसिंग और पारदर्शी स्पेक्ट्रम प्रबंधन से दूरसंचार क्षेत्र में निवेश बढ़ने और नवाचार को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है।
4. सुरक्षा और अनुपालन: निगरानी के लिए बेहतर राष्ट्रीय सुरक्षा उपाय और स्पष्ट कानूनी प्रोटोकॉल व्यक्तिगत गोपनीयता अधिकारों के साथ सुरक्षा की आवश्यकता को संतुलित करेंगे।
5. डिजिटल अवसंरचना विकास: डिजिटल अवसंरचना के विस्तार और उन्नयन पर ध्यान केंद्रित करने से डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास को समर्थन मिलेगा और व्यापक इंटरनेट पहुँच सुनिश्चित होगी।

चुनौतियाँ और विचार

1. कार्यान्वयन की जटिलता: नए विनियामक ढांचे में बदलाव से दूरसंचार ऑपरेटरों के लिए चुनौतियाँ खड़ी हो सकती हैं, जिसके लिए सुचारू कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए समन्वित प्रयासों की आवश्यकता होगी।
2. सुरक्षा और गोपनीयता में संतुलन: यह सुनिश्चित करना कि राष्ट्रीय सुरक्षा उपाय व्यक्तिगत गोपनीयता अधिकारों का उल्लंघन न करें, एक महत्वपूर्ण चुनौती होगी।
3. बुनियादी ढांचे में निवेश: विशेष रूप से दूरदराज और ग्रामीण क्षेत्रों में दूरसंचार बुनियादी ढांचे को विकसित करने और उन्नत करने के लिए महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता होगी।

रणनीतिक सिफारिशें

1. हितधारक जुड़ाव: कार्यान्वयन चुनौतियों का समाधान करने और विनियामक ढांचे को परिष्कृत करने के लिए दूरसंचार ऑपरेटरों, उपभोक्ता समूहों और अन्य हितधारकों के साथ निरंतर जुड़ाव आवश्यक होगा।
2. क्षमता निर्माण: प्रशिक्षण और संसाधन आवंटन के माध्यम से विनियामक निकायों और दूरसंचार ऑपरेटरों की क्षमताओं को मजबूत करना प्रभावी कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण होगा।
3. निगरानी और मूल्यांकन: नए प्रावधानों के प्रभाव की निगरानी और मूल्यांकन के लिए मजबूत तंत्र स्थापित करने से मुद्दों की पहचान करने और समय पर सुधारात्मक उपाय करने में मदद मिलेगी।

दूरसंचार क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए भारत की पहल